Внеочередное обучение по изменениям до 1 марта 2022

Внеочередное обучение по изменениям до 1 марта: рекомендации Роструда, приказы, программы и экзаменационные билеты

В статье представитель Роструда объяснил, как и в какие сроки организовать внеочередные мероприятия по обучению. С 1 марта вступят в силу новые требования по охране труда, а у работников появятся дополнительные права и обязанности. Когда прочитаете статью, разберетесь, для кого и в каком объеме организовать обучение. В конце статьи образцы программ для инструктажа и обучения, а также экзаменационные билеты для внеочередной проверки знаний.

С 1 марта вступают в силу новые требования ОТ. Внеплановые инструктажи и внеочередное обучение с проверкой знаний по изменениям нужно провести до этого срока. Допускать до работы необученных сотрудников нельзя (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП).

В отличие от начала 2021 года, когда правила по охране труда публиковали накануне того, как они вступят в силу, в этом году с момента официальной публикации новых документов достаточно времени, чтобы организовать и провести мероприятия по обучению. Поэтому уже с 1 марта инспекторы ГИТ будут проверять, как работодатели обучили своих работников охране труда.

Организуйте обучение и внеочередную проверку знаний в учебном центре

Работников, которых обучаете охране труда в учебном центре, на внеочередные мероприятия также нужно направить в обучающие организации. Проводить внеплановые мероприятия по обучению внутри организации вправе только обученные в учебном центре работники.

Кого из работников обучать охране труда в учебном центре

Составьте перечень работников, которые из-за изменений должны пройти внеочередное обучение и проверку знаний в учебном центре. Затем подберите учебный центр, который вправе его провести. На момент обучения ваших работников члены комиссии учебного центра уже должны пройти внеочередную проверку знаний в обучающих организациях Минтруда и получить удостоверения.

Важно

У организации, которая проводит обучение по охране труда, должна быть аккредитация (п. 14 приказа Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н)

Если в вашем городе нет подходящего учебного центра, поищите в другом городе организацию, у которой есть платформа для дистанционного обучения. Такую форму предусматривает и Порядок обучения № 1/29, и Закон об образовании (п. 2.3.5 Порядка обучения № 1/29; ст. 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Дистанционное обучение реализуют с помощью сети интернет. Поэтому, чтобы использовать такую форму обучения для своих работников, в организации должны быть рабочие места оборудованные компьютерами с возможностью выхода в интернет. 

Если учебный центр не может сразу обучить всех ваших работников, в первую очередь направьте тех, кто проводит инструктажи и входит в комиссию по проверке знаний. Разработайте приказ о направлении на обучение в учебный центр и при необходимости график. Работников с документами ознакомьте под подпись.

Пересмотрите инструкции по охране труда

Пересмотрите все инструкции по охране труда, они должны отвечать новым требованиям (утв. приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н, далее - Требования № 772н). Добавьте в каждую инструкцию перечень выявленных профрисков и опасностей, опишите правила безопасной работы с конкретным оборудованием, уберите ссылки на отмененные типовые инструкции. Проверьте содержание разделов инструкций по пунктам 22-26 Требований № 772н.

Изменения в инструкциях согласуйте с представительным органом работников и утвердите у работодателя. Работников с изменениями в инструкциях ознакомьте под подпись на внеплановом инструктаже.

Разработайте программы и экзаменационные билеты для внеочередных мероприятий

Внеплановые инструктажи, внеочередное обучение и проверку знаний проводят строго в объеме изменений в охране труда, которые стали их причиной. Разработайте программы для внеочередных мероприятий по обучению и экзаменационные билеты, согласуйте их с представительным органом работников и утвердите у работодателя. Эти документы докажут инспектору ГИТ, что работников обучили в полном объеме и не требовали от них лишнего.

Организуйте внеплановые инструктажи 

Внеплановый инструктаж проводят непосредственные руководители работ, которых обучили в учебном центре и назначили ответственными за процедуру приказом работодателя (п. 2.1.3 Порядка обучения № 1/29). Образец приказа о проведении внепланового инструктажа см. в конце статьи.

После внепланового инструктажа ответственный за его проведение организует устную проверку знаний. Затем вносит запись в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Следите за тем, как ответственные заполняют журнал. При регистрации внепланового инструктажа в журнале указывают причину его проведения. Для этого проставляют номер приказа, на основании которого проводят инструктаж. Учтите, что если в журнале не будет подписей инструктируемого и инструктирующего, при проверках инспектор приравняет это к отсутствию необходимого инструктажа.

Проведите внеочередное обучение и проверку знаний

Работодатель сам выбирает, в какой форме проводить обучение внутри организации, единой схемы в законе нет (пп. 2.2.3, 2.3.4, 2.3.5 Порядка обучения № 1/29). Самые популярные форматы - лекции и раздаточный материал с информацией по изменениям. Также можно разместить информацию на стендах, в уголках по охране труда, на корпоративном портале или разослать работникам по электронной почте. Обязательно предоставьте работникам утвержденные билеты, чтобы у них была возможность подготовиться к экзамену.

Проверку знаний проводит комиссия, члены которой уже прошли обучение и внеочередную проверку знаний в учебном центре. Не забудьте ознакомить работников под подпись с графиком проверки знаний. Сотрудников, которые своевременно не прошли внеочередную проверку знаний, отстраняют от работы до реализации мероприятий.